一大清早,广东省韶关市翁源县坝子镇半溪村党支部书记张程彬便与村里的护林员装备整齐,骑上专用的摩托车,沿着山路驶入峰峦叠嶂、清泉跳跃的广袤林海。2019年,翁源县被选定为广东省林长制4个试点县之一,而张程彬所在的半溪村被选为村级林长制的试点村。自此,他身上多了一重“林长”的身份,将全村78000多亩山林的责任扛在肩上。
上海龙凤419 “我们村干部和护林员的姓名、电话都清清楚楚写在山路边的公示牌上。”张程彬告诉记者,全村林地被分为5个辖区,由村级、村小组级两级林长带着护林员分片管理。森林里视频监控摄像头遍布,巡山时身上的电话不时会响起,有人在林地乱搭建养鸡场、有人砍树、有人携带火种……不管是巡山时发现问题,还是接到群众举报或监控平台通知,都要在第1时间赶往现场处置。
上海龙凤419 当“林长”一年多,张程彬为山村的变化高兴不已。“林长制的管控非常到位。乱占林地、乱砍滥伐的现象几乎消失了,森林火灾从未发生。我们村的森林覆盖率达到90%以上,生态明显更好了。”村支书和林长“一肩挑”,令张程彬将更多心思花在如何统筹绿色生态与乡村产业发展上。“养护好了森林,山里的水质显著提升。我们村以‘公司+农户+基地’模式,在林地山坑中养殖了数十万条对水质要求极高的中华鲟,同时大力发展花卉种植,贫困户入股后一年增加分红几千元,去年全村33户贫困户全部脱贫,村集体收入也增加了近10万元。好生态还引来了生态旅游大项目,珠三角一家企业在村里投资的温泉旅游项目现在已经动工,眼看着村子的发展越来越好。”
林长制在翁源县试点以来,2000多名各级林长像张程彬一样活跃在林业增绿增效第1线,推动翁源县走上了“山更青、权更活、民更富”的新路子。目前,翁源县有林地面积221.2万亩,森林覆盖率达73.3%,林下经济总产值达11.72亿元,以生态观光、休闲度假为重点的森林旅游业也成为农民增收的新亮点。
“林长制的改革探索,切实为我们解决了森林管护‘Zui后一公里’的难题。”翁源县林业局局长甘仕明介绍,翁源县林业体系点多面广线长,以前仅靠林业部门管理,护林人员有限,管护效率低下。
如何通过改革啃下森林资源管护难的“硬骨头”?“林长制改革的核心,就是落实党政领导负责制。翁源县通过建立层级管理机制,实现了四级林长体系全覆盖。”甘仕明说。
广东省建设的两大平台——森林资源监测平台和林长制综合管理平台,为林长们提供了“智慧管护”的强大科技手段。两个平台的建设,使得森林资源“一张图”“一套数”的动态监测体系逐步完善。自2019年广东省选定翁源县、增城区、平远县和化州市作为林长制试点单位以来,4个试点地区已围绕林长制工作探索积累了一批可复制、可推广的宝贵经验。在这些创新探索的基础上,今年起,广东省将全面推行林长制,到年底基本建立起省、市、县、镇、村五级林长体系,实现“山有人管、树有人护、责有人担”,加快建设高质量“绿美广东”,构建粤港澳大湾区生态安全新格局。
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